落实教育保障 夯实发展基础——宣化区教育“十二五”发展辉煌成就系列报道之五

历数近五年来教育发展的成果，教育保障不可或缺、至关重要。宣化区在教育保障方面做到了现有条件下优先发展，加大财政投入力度，力保教育投入“三个增长”，不断改善义务教育学校办学条件。进一步深化义务教育经费保障制度，提高了中小学校寄宿生生活费补助标准，增加了高中贫困生国家助学金、高中毕业生升学生活补助、入学地生源贷款等多项资助项目，真正使教育经费保障机制改革工作成为德政工程、民心工程和阳光工程。

落实经费保障

近年来，区委区政府一直关心和重视义务教育，不断加大财政投入力度，把义务教育纳入公共财政的保障范围。据了解，2011-2014年，财政对教育拨款总数累计12.67亿元，在地方财政经常性收入有下滑的情况下，连续四年保持增长，2011年与2014年拨款总数相比，增长率为38.4%。

同时，宣化区将“两免一补”、“蛋奶工程”“学前教育奖补扶持资金”“普通高中贫困生国家助学金”“贫困寄宿生生活费补贴”等各类惠民政策上解资金和配套资金也全部落实到位，并作为重大民心工程来抓。据悉，从2011年下半年开始，截止到2014年底，仅“蛋奶工程”宣化区财政已投入78.58万元，在全区2所义务教育阶段寄宿制学校宣化二中和宣化区双语学校中，全面实施“蛋奶工程”，为两校共计426名学生，加强学生营养补充，促使他们健康成长。

建立奖励机制

“兴国的教育必有兴教的良师”，而良师的产生、发展和形成又必须有正确的激励机制进行引导。为了实现教育教学管理目标，本着激励先进，鞭策后进的原则，宣化区专门制定教师奖励制度，每年开展“区级名师”评选活动，由区政府发放名师奖励津贴1000元。

据统计，全区每年用于教学工作先进单位和个人的奖励投入持续保持在50万元以上，2013年达到了115万元，2014年达到240万元，极大地调动了广大教师的工作积极性。

提高教师待遇

“十年树木，百年树人”，教师肩负人类灵魂工程的神圣职责，宣化区从帮助教师解决困难等方面关爱教师队伍，激发教师从教积极性。从2009年开始，宣化区实施了绩效工资制度，班主任津贴从每人每月15元增长到200元，专门设立了农村教师岗位津贴和特殊津贴，由区财政列支，对全区所有农村教师每人每月补助200元，对偏远山区教师每人每月补助260元，并明确农村教师子女报考区重点高中（宣化一中）的，给予总分加10分的优惠照顾，对连续在农村任教20年以上的教师子女应聘教师岗位的，在同等条件下优先录用。

2015年是“十二五”收官之年，宣化区教育事业五年的发展历程，意义重大成果显著，将为宣化区教育下一个五年发展规划奠定基础。“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”，区教育局将再接再厉，在教育强区建设道路上站的更高、走的更远。

展望“十三五”规划

1、学前教育在扩大国办园办园规模的基础上，加强对民办教育机构监管和帮扶，形成国办与民办教育机构齐头并进的发展趋势。

2、义务教育向高位均衡迈进，推进学校特色化办学和“一校一品”建设。

3、高中教育向全省一流水平发展，探索适应高考改革、培养优质高中学生的教育模式。一本、二本上线率逐步提升，为全市实现高中教育发展目标做出突出贡献。

4、校外教育以申奥为契机，广泛开展青少年主题活动、群众文化活动、素质教育培训活动，全方位服务青少年、兼顾社会效益，推进青少年活动对外开放，努力建设全国一流的校外教育基地。

5、大力发展职业教育，推动以宣化科技职业学校为基地的职业教育办学深入发展，积极开拓渠道，努力打造全省职业教育示范学校。

6、发展学生体育运动，增强学生体质，重点建设全区校校有足球队、段段有足球联赛、年年参加足球比赛的发展格局。

7、利用京津冀一体化发展的良好形势，不断加强京津冀之间的教育交流，多方推进国际间教育交流，全面提升全区办学质量。

8、教师队伍建设全面推进“131”工程，省级各类优秀教师达100人、市级300人、区级1000人。

9、继续推进校园标准化建设升级达标工程，使生均占地面积、生均运动场地面积达标率不断提升。

10、全面推进教育信息化建设。完善教育城域网，搭建录播教室平台，实现异校同步共享名师的课堂教学，建设国家、省、市、区名师的教学资源库。完成各学校图书馆超市化、仪器室自动化、管理平台信息化建设。