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《柳叶刀》聚焦中国食品安全问题

前不久,隶属于美国OSI集团的上海福喜食品有限公司,因为涉嫌供应重新加工的过期肉而停工。该公司是多家知名快餐店的供应商,包括麦当劳、汉堡王、肯德基和星巴克,现在他们的所有产品都被召回。七月二十三日,上海警方刑拘了包括上海福喜负责人在内的五名嫌疑人。这起事件甚至波及到日本,影响了两家将福喜作为供应商的公司。

对于大多数中国人来说,食品安全丑闻已经是不足为奇了,每隔一段时间就会有这样的事件成为头条新闻。举例来说,2006年人们在鸡蛋中发现了非法添加的致癌物苏丹红(Sudan IV),这是为了让蛋黄呈现出更诱人的颜色。而2008年的三聚氰胺事件,则导致六名婴儿死亡,大约54 000名儿童进了医院。除此之外,还有反复报道的地沟油事件。

说句公道话,中国政府解决食品安全的意愿也很强。2012年,国务院承诺在3年内解决食品安全问题,在五年内完善食品安全的监测、监督和立法。在那之后,食品安全一直是工作的重点。2014年3月,李克强总理在全国人民代表大会上的政府工作报告中强调,需要使用最严格的监管,最严厉的处罚,和最严肃的问责来确保食品安全。在食品安全立法方面,中国食品安全法2009采用了关键性的国际标准。此外,更严格的食品安全法修订草案正在公开征集意见。

然而中国的食品安全事件并未明显减少,公众对食品安全的信心也没有显著提升,这是为什么呢?主要原因在于法律法规未能有效的实施。食品行业承担着食品安全问题的主要责任。中国的食品产业规模很大也很复杂,差不多有四十五万生产和加工企业,其中三十五万企业只有不到十名员工,很难确保较高的安全标准。实际上,因为成本问题小企业很难落实安全标准所需的种种检测。另外,目前的监管系统还存在漏洞。在上海福喜东窗事发之前,上海质监及食药部门在3年内对其展开了7次检查,都没有发现什么异常。中国的管理体系也很复杂,许多机构的职能相互交叉但却没有得到有效的协调。

防止食品安全问题的发生,是所有生产者、监管者和消费者的共同责任。管理层除了对违法者进行严惩以外,也应该为食品行业提供支持和培训,帮助企业达到安全标准。此外,公众意识的提高和更加透明的事件报道(特别是跟踪食源性疾病),都有助于食品安全措施的落实。

福喜“过期肉”并不是第一个波及国外的中国食品安全事件。随着中国与世界的联系日益紧密,中国的食品安全已经成为了一个全球性的问题。

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