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央企为什么而混?
答:混合所有制改革是央企改革的手段而非目标,央企混改的目标在于通过引入多元化的资本和市场化的经营机制,激发央企的活力,盘活国有资源的效益,提高国有资本的回报率。
哪些央企可以混?
答:不是所有的央企都可以开展混合所有制改革。而应该是在“分类分层推进央企混合所有制改革”这个大的指引下进行。“分类”指苑佳俊对央企分类,“分层”指央企集团公司、子公司两个层面。央企应结合功能定位和自身实际情况开展混合所有制改革。
央企混改混什么?
答:央企在选择以什么比例、与哪一类对象混合所有制改革时,应首先厘清自身发展诉求,结合非国有资本的特征巧妙组合,一企一策,达成双赢。
央企混改如何混?
答:通过分析大量案例,我们总结出央企混改的三条道路,这三条路径不是相互排斥的,可根据企业诉求合理搭配,协同作用。
路径一:整体或核心子公司上市,整体或核心子公司资产重整、估值并上市之后可以引入大量自然人资本和机构投资者,丰富股权结构,达到混合所有制改革的目的。
路径二:引进战略投资者,央企还可以选择引进战略投资者。战略投资者一般指国内外具有资金、技术、产业的投资机构,通过认购央企股权,参与央企经营,获得回报。
引入战投的原因:经验借鉴,取长补短。扩展主业,协同进步。业务转型,创新优化。
路径三:开展员工持股,开展员工持股是央企进行混合所有制改革的重要路径之一,一方面,可以通过引入企业员工持股丰富央企持股结构,提升经营效率。另一方面,可作为股权激励,调动员工工作积极性、降低人才流失,是一石二鸟之举。
如何开展员工持股?
答:在合法合规性审核的基础上,我们结合大量央企员工持股改革的案例研究制定“员工持股九要素操作模型”,包括:激励对象、激励额度、授予价格、时间周期、股份来源、出资方式、持股方式、管理模式和退出机制并总结了相关政策规定和操作要点。
央企混改必须注重:原则问题。各层级央企混改应中央政策文件,进行缜密的方案合规性调查,在保证稳妥的基础上适当创新,将风险控制在合理范围。
目标一致。子公司需要注意与母集团的交流沟通,将上级制定的目标落到实处,做到“握成一个拳头出合力”。
注意节奏。混改并不是独立存在的,它能牵动企业进行劳动、人事、分配等一系列的改革,哪一个环节首当其冲、哪一个环节伺机而动都需要央企集合多方智慧审慎决定。