民企与国企混改的意义优势费用

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国资国企改革的方向二大报告

坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥作用。

深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国企做强做优做大，提升企业核心竞争力。

优化民企发展环境，依法保护民企产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界企业。

三是切实落实“两个毫不动摇”。针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国企现代公司治理，真正按市场化机制运营。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民企发展壮大。依法保护民企产权和企业家权益。各级领导干部要为民企解难题、办实事，构建亲清政商关系。

混合所有制改革的定义

混合所有制经济是指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式。

“混合所有制经济”与“国企混合所有制”是不同层面的两个概念。三中全会提出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”的思想包含两个层面的概念。一是宏观层面的“混合所有制经济”的概念。

“混合所有制经济”指国有资本、集体资本、非公有资本共存的社会经济制度。我国以公有制为主体，多种所有制经济并存和共同发展的社有制结构就是一种宏观的混合所有制经济概念。二是微观层面的“国企混合所有制”的概念。

“国企混合所有制”指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、允许国有资本与不同属性的资本共存于同一企业，区别于国有独资的企业资本结构，这是一个企业股权结构多元化的微观层面概念。

混合所有制改革的主要意义

实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。

提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和经济发展新常态。

促进国企转换经营机制，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构。