《条例》还规定，对应当进入管廊的管线，管线单位申请在管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予规划许可，建设部门不予施工许可，市政、公路行政管理部门不予挖掘道路、公路许可。
类似上述规定还出现在一些省份的推进管廊建设的文件中，这些文件多以省名义下发。
但达能电气认为，经过地方人大审查通过的综合管廊的专门规划本身就是具有约束力的法律文件，管廊建设属于城市规划范畴，可以在《城市规划法》范畴内解决入廊问题，无需单独立法。
据达能电气分析其实北京早在1958年就在广场下铺设了1000多米的综合管廊。2006年在中关村西区建成了我国大陆地区第二条现化的综合管廊。
该综合管廊 主线长2公里，支线长1公里，bao括水、电、冷、热、燃气、通讯等市政管线。1994年，上海市规划建设了大陆一条距离最长的综合管廊-- 浦东新区张杨路综合管廊。
该综合管廊全长11.125公里,收容了给水、电力、信息与煤气等四种城市管线。目前，上海还建成了松江新城示范性地下综合管廊 工程(一期)和'一环加一线'总长约6公里的嘉定区安亭新镇综合管廊系统。中国与新加坡联合开发的苏州工业园基础设施建设，经过10年的开发，地下管线走 廊也已初具规模。
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2015年，有关部门密集释放了地下综合管廊建设的政策红利。在2015年4月10日举行的城市地下综合管廊规划建设培训班座谈会上，管廊建设得到了党中央高度重视，地方也有很高的积极性。
“如果我们每年能建8000公里的管廊，每公里1.2亿元，就是1万亿投资。而有管廊规划设计人士告诉记者，“根据不wq估算，未来3年我国就可能形成上述建设规模。
但管廊建设验着地方的超长期规划能力和利益协调能力。在6月17日的会议上，“地下综合管廊一经建设就不可更改，不可移动，一定要科学论证、长远虑”，“绝不能一边建设地下综合管廊，一边在管廊外埋设管线。”
