雾霾控制-事在人为

未来几年环保投资需求或达10万亿

来源：一财经 发布时间：2015-03-09 11:1

　　3月7日是陈吉宁接受环保部长工作“一个星期整”。当天，他出席两会新闻发布会，就“全面加强环境保护”相关问题回答中外记者提问。

　　他表示，实现大气污染质量的明显好转，不能靠老天，必须加大科学治霾和系统治霾的水平。陈吉宁透露，现在自己起来第一件事是看天。

　　陈吉宁说，环保本身也是拉动经济增长的重要推动力。环保政策应该与经济政策和发展政策作深度的融合。

治理大气污染不能靠老天

　　3月7日，北京又是一个雾霾天。中国环境监测总站公布的数据显示，当日14时，北京环境空气质量指数(AQI)246，空气质量级别属重度污染。

　　环保部监测数据显示，2014年，全国300多个地级以上城市中80%未达到国家空气质量二级标准。长三角、珠三角，特别是京津冀地区大面积雾霾频繁发生。

　　“雾霾确实是我们现在面临的一个突出环境问题。”51岁的陈吉宁说。这位清华大学原校长称，他做校长的时候，每天早晨起来的第一件事情是想学生的事情;到了环保部每天起来第一件事情是看天。如果天蓝，不敢懈怠;如果是像今天这样的天，就会感到不安，要加倍地努力。

　　在今年的两会上，大气污染治理成为代表委员关注的焦点。习近平总书记在参加上海团审议时特意问询“蓝天指数”并指出：“不能只靠借东风啊!事在人为。”

　　3月6日上午，习近平在参加江西代表团审议时表示，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。他强调，对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

　　李克强总理在政府工作报告中说：“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”

　　陈吉宁说，从国际经验和“APEC蓝”实现的过程来看，要实现大气污染质量的明显好转，不能靠老天，必须把污染物排放量从现在的千万吨水平降到万吨级水平。

　　他表示，今年我国大气污染治理主要抓四个方面：修订大气污染防治法、全面实施“大气十条”、加大科学治霾和系统治霾的水平、加大信息公开。

　　好的经济政策从来都有利于环保

　　环保部统计数据显示，我国环境排污强度，已经超过历史上最高的两个国家——德国和日本，超过其两三倍。

　　“环境形势仍然十分严峻。环境问题已经成为实现全面小康的瓶颈。”陈吉宁说，我国历史“欠账”较多，要在解决新增污染排放的同时，解决老的问题。解决中国环境问题，不能够操之过急，也不能期望过快，但是更不能听之任之，也不能懒政不作为。

　　陈吉宁从治理技术的角度进行了分析。他说，“我国目前的经济模式总体上是粗放式的，其实环境治理又何尝不是粗放式的呢?”治理工程主要体现在末端治理，如果看过去几十年技术发展的情况，节约的技术比如说节能、节电、节水、截污的技术，清洁生产的技术，提高生产效率的技术，其进步要远远大于末端治理的进步。

利用阀门技术达到节能节水的效用

　　为什么这些红利没有被释放出来?陈吉宁认为，一是创新能力不强，另一个是环保政策没有跟经济政策和发展政策作深度的融合。

　　“好的经济政策从来都是有利于环境保护的。”陈吉宁说，应该看到，环保本身也是当前和今后拉动经济增长的一个重要推动力。中国在未来的几年环保投资需求非常大，大概8亿元～10万亿元，而且这个投资没有重复建设，长期受益，是一个好的拉动经济增长的动力。

　　陈吉宁同时表示，今年坚决查处一批未批先建、擅自变更的环评违法行为，要把违法企业纳入诚信“黑名单”，把一些情节恶劣的企业移交司法。

　　“我们决不允许‘卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱’。”他同时承诺，环保部所属事业单位的8个环评机构，今年率先全部从环保部脱离，其他地方的分批分期也要全部脱离，逾期不脱离的，一律取消环评资质。