补贴救市杯水车薪 乳业政策改革望本周出台

导读：奶农因卖奶难而发生的倒奶事件虽然已成过去时，但是，当前国内生鲜乳的供应仍处于“过剩”。当众多的乳企照单全收奶农的生鲜乳时，它们的乳粉库存积压也是与日俱增，这也给我国的乳品行业提出了新的要求，如何让国内乳企健康成长，并让奶农的利益与乳企的利益达到一致，成为各地政府及行业人士都在关心的事情。

　　
　　近日，河南省针对奶农卖奶难出台鼓励政策，对收购生鲜乳并符合补贴政策的乳企，每加工一吨奶粉，河南省财政将给予补贴资金1万元，以提升使用生鲜乳加工奶粉的市场竞争优势，刺激乳企收奶。
　　
　　政府出手救市效果或是杯水车薪
　　
　　据媒体报道，今年2月份发生的各地奶农倒奶事件中，河南省也是重灾区。
　　
　　时下虽然没有再发生倒奶事件，但从河南省出台的鼓励政策可以看出，奶农卖奶难依然存在。
　　
　　据了解，根据河南省畜牧局和河南省财政厅联合下发的通知，自2月17日起，河南省境内的32家取得乳制品(液体乳)生产许可证的乳品加工企业，按合同收购河南省境内生鲜乳进行喷粉储存，将可享受临时补贴政策。
　　
　　值得一提的是，此次河南省针对乳制品企业的补贴并非长期行为，通知显示，此次补贴期限暂定3个月，对单个乳品加工企业补贴资金最高不超过500万元。
　　
　　对于河南省此举，在业内人士看来，政府的补贴只是杯水车薪，对奶农卖奶难一事并没有太大帮助。
　　
　　目前各地政府都非常关注奶农卖奶难的问题，虽然目前形势已经比去年年底好很多，但是，卖奶难依然存在。另外，一些地方政府也在积极地做一些工作，包括建立第三方检测制度，推行原奶分级管理等，但是，这些都不能解决根本问题，地方政府也都在等待中央政府的政策，因为中央政府的政策会对乳业发展指明方向。
　　
　　期待国家政策出台
　　
　　曾几何时，全国各地发生奶农倒奶事件。当时也是政府出手干预，最终企业不再拒收或限收奶农的生鲜奶，但是收购价格同比有所下调。而倒奶事件背后也对中国的乳业提出了拷问。
　　
　　值得注意的是，中国本是奶源短缺的国家，而进口奶粉的冲击使得目前国内生鲜乳供给过剩，奶农多年经营的牧场也面临着生存危机，虽然当地政府也在积极努力，但目前来看亟需顶层设计。
　　
　　山东省奶业管理办公室主任李流航接受《证券日报》记者采访时表示，当地政府出台补贴政策只能起到暂时的效应，根本不能解决问题。
　　
　　各省各地都在努力解决奶农卖奶难问题，但是效果不是很好。如果让企业继续收奶，造成企业基粉库存加大，奶农依然面临较大的困难。能够救中国奶业发展的办法，首先是鼓励巴氏奶发展，另外，进口奶粉、还原奶泛滥，国家应该明确乳制品的标识，给消费者选择权。
　　
　　而据一位业内人士对表示，针对当前奶业存在的问题，国家已经指定了相关政策，大约本周就会对外公布了。
　　
　　上述业内人士透露，此轮针对乳业的政策包括对进口奶粉进行限制、复原乳检测办法，以及鼓励巴氏奶发展等。由于政策没有出台，哪些政策会落地目前不好说。
　　
　　事实上，奶价下跌伤农伤企的问题也成为今年两会代表、委员关心的话题。
　　
　　近日，全国人大代表、完达山乳业集团公司董事长王景海接受媒体采访时表示，建议制定必要政策措施，保护民族乳企发展，扶持产业化民族乳企，更好地发挥牵动农业经济发展作用。

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