四川省玻纤集团有限公司法治化管理纪实

近年来，四川省玻纤集团有限公司紧紧围绕企业转型发展跨越的总体目标，深入推进依法治企，构建现代企业管理机制，产品质量和效益显著提升，成功跻身中国玻纤行业第一梯队。

　　四川省玻纤集团有限公司是1968年由上海内迁德阳（罗江）的三线企业，现为省属国有控股企业、全国建材行业先进企业、国家高新技术企业。公司占地800余亩，现有职工2600余人，专业技术人员400余人，资产总额10.9亿元，年产玻璃纤维纱3万吨，玻璃纤维布1亿米。

　　通过推进依法治企，四川玻纤集团企业转型升级发展的各项工作均呈现出蓬勃发展的良好局面。2014年，四川玻纤集团公司实现销售收入5.04亿元，同比增加1.99亿元；实现税金2934万元，同比增加1727万元。

　　公司治理法治化

　　按照《公司法》和建立现代企业制度的规范要求，四川玻纤集团建立决策、执行和监督相互制衡的法人治理结构，建立企业“三重一大”决策监督制度，实现股东会、董事会、监事会、总经理办公会等议事决策程序化。

　　玻纤集团制定了《公司分级授权管理办法》，明确公司各层级管理的职责和权限，提高公司运转效率。三是依法实施三项制度改革，以岗位管理为核心内容，建立“管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减”的劳动用工机制和收入调节机制。2013年公司通过市场调研、专家论证、民主会商等系列程序科学决策，投资4.3亿建成3万吨特种玻璃纤维池窑拉丝项目，生产技术和产品质量与国际标准接轨，达国内同行业领先水平。

　　守信重诺诚信化

　　四川玻纤集团坚持诚信为本、守法经营。首先认真贯彻《质量法》，普及产品质量法规知识，严格质量检测和技术改造，成功通过ISO9001（2008版）质量体系认证。其次贯彻《合同法》，建立合同集中统一审查、监察制度，建立合同签订授权委托制度、合同专用章管理制度、合同归档制度，实现合同审查信息化流程审批。

　　同时贯彻《税法》，加强财税管理，企业依法照章纳税。四是贯彻《环保法》，严格执行企业达标排放标准，通过了ISO14001（2004版）环境体系认证。多年来，公司合同履约率达100%，无重大合同纠纷，连续20年被评为“守合同重信用企业”，连续多年被评为“银行信用AAA级企业”。

　　学法用法常态化

　　四川玻纤集团建立健全了干部职工学法制度，学习过程中，法人带头学，中层干部主动学，组织职工全面学，多形式分层次抓好法治教育，《公司法》、《物权法》、《合同法》、《专利法》、《税法》、新《安全生产法》、新《环保法》等法律入脑入心，学法守法成为风尚。公司建立了岗位责任制。建立从董事长到一线职工、不同部门、不同层级、不同工种的岗位目标责任制，实行定岗、定人、定责，推行全员竞争上岗，实行奖惩制度，考核排序靠后的10%人员，实行降级降等。

　　玻纤集团努力完善企业法律顾问制度。常年聘请律师为法律顾问，在作出重大决策和签订重大经济合同前，必须进行法律论证，依法避免决策失误和合同欺诈。四是建立内部监督机制。制定出台了党风廉政制度，加强党内监督；实行职工信息反馈制度和申诉制度，加强民主监督；严格执行业绩考核和责任追究制度。

　　职工行权民主化

　　四川玻纤集团努力完善民主管理机制。建立以职代会为基本形式的民主管理制度，每年召开职代会，在休会期间重大事项须经职代会组长会议审议；完善厂务公开三级网络，保障职工的知情权、参与权和监督权。集团认真贯彻《工会法》，维护职工权益。依法全员签订劳动合同，在汶川地震后企业特殊困难时期，实行公司高管中管降薪、建立新项目等措施，保证一线职工无裁员、不减薪，维护职工就业权。借助灾后重建政策，重建安居房1167套，改善职工居住条件，维护职工居住权。

　　针对生产实际，玻纤集团贯彻《职业病防治法》，严格执行“一报两检三告知”制度，维护职工健康权。2014年组织职工体检2335人，无一例职业健康疑似病例。公司创新构建维权互助平台。在全省率先建立企业“员工困难互助会”，多种方式筹集资金，帮扶职工2022人次，发放互助金130.71万元，成为川纤特色帮扶品牌。同时，建立“六位一体”职工维权帮扶站，坚持公平、公开、公正原则，切实做好职工就业、分房、体检、帮扶等权益维护工作。

　　安全生产标准化

　　四川玻纤集团深入贯彻落实新《安全生产法》，履行企业安全生产主体责任，提高安全生产水平。

　　公司制定了企业安全生产规划，与企业发展规划相衔接，做到安全生产人员、经费、措施“三落实”。并制定企业“党政同责、一岗双责”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”实施办法，形成全员、全过程安全管理格局。

　　四川玻纤集团认真落实“三个务必”，修订完善安全生产管理制度、安全操作规程，设置安全生产警示标志标牌，开展安全生产标准化建设，从“人、物、环、管”四个方面实行标准化管理，提高企业本质安全。集团实行常态化管理，建立安全隐患排查治理机制，成立电气线路、建筑设施、特种设备、消防安全四个专业组，坚持日查、周查、月查、季查和节前安全综合大检查的隐患排查机制。公司通过了ISO28001职业健康安全体系认证，成功创建德阳市安全生产标准化三级企业。

　　四川玻纤集团负责人表示，公司将进一步完善依法决策、依法经营、依法管理的工作机制和现代企业管理制度，力争在“十三五”期间把公司打造成年销售收入超10亿元的无机非金属材料研发和生产的集团公司。

来源： 四川新闻网

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